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经济法学体系理论问题探讨

2017-01-09 15:30:25  字体:   打印 收藏 

摘 要:现行的经济法学体系和架构理论,主要反映了我国转轨时期经济法制的现实情况,但在为经济法学科未来的发展提供指导方面存在明显不足。顺应市场经济和法治经济的要求,经济法基础理论部分应当讨论宪法与经济法的关系,应当增加关于保护财产权和经济自由权的内

关键词:经济法学期中小论文


  现行的经济法学体系和架构理论,主要反映了我国转轨时期经济法制的现实情况,但在为经济法学科未来的发展提供指导方面存在明显不足。顺应市场经济和法治经济的要求,经济法基础理论部分应当讨论宪法与经济法的关系,应当增加关于保护财产权和经济自由权的内容;经济法体系应当以维护自由公平竞争秩序的竞争法为核心建构;宏观调控法在经济法学科体系中应当处于辅助地位。

  1 关于经济法根底理论的完善

  1.1 经济法根底理论的问题

  目前主流的经济法学理论是国度干预(调制、调理)说,在经济法理论和教材编写方面主要从“市场失灵”因而需求“国度干预”的必要性的经济学假定上,①这种理论常常无视了市场主体经济自在权在经济法研讨和教学中的应有价值,将整个经济法学简化为“国度干预法学”。②可是我国经济法产生于公有制根底上的方案经济向市场经济转型阶段。与西方兴旺国度所面临的“市场失灵”不同,我们的问题主要可能是“政府失灵”,原来是政府完整取消市场,如今的问题是市场发育不全,市场在配置资源中的根底性作用还没有得到真正的释放,政府介入市场太深。而公权利肆意进犯私权益,是理想中国法治面临的主要问题。假如经济法单纯强调国度干预的理论和体系,就容易为那些在变革的过程中原有体制的既得利益者应用“国度干预”来为本人的既得利益寻觅借口,从而可能招致经济法理论和教学不能很好地为我国经济变革和宪政建立效劳,同时也使经济法学理论有脱离自在的法律的倾向。

  1.2 经济法根底理论应当讨论经济法与宪法的关系, 增加经济自在权的相关内容

  目前国内盛行的法学专业经济法学教材,普通会讨论经济法与民法、行政法等相邻部门法的关系,但大都不讨论经济法与宪法的关系,这是一个理论上的缺憾。经济法的一个方面常常表现为政府为公共利益而限制市场主体的经济自在权而干预经济,而宪规律是为了维护自在而限制法律的限制。③如何依法维护经济自在权,避免政府干预经济权利的滥用,完成对经济“适度”的干预,是一个经济宪法问题,它应当属于经济法的另一个方面。一个以宪政、法治为导向的转轨经济法理论,应当将经济自在权的维护作为政府干预经济的前提条件。经济自在权主要包括:④第一、财富权。财富权是不让别人运用一项资产的权益,以及运用、向别人出租或者出卖该资产的权益,因而财富权是一个权益束:具有一项资产并持有它(消极运用),将它用于买卖或让别人暂时运用某些方面(积极运用)。⑤确认财富权是划定一个维护我们免受压榨的私人范畴的第一步,私有财富是自在的根本要素,是不可剥夺的天赋的自然权益。⑥对私有财富权的供认是阻止或者避免国度政府强迫与独断的根本条件。第二、竞争自在权。即个体享有依法公平的争取市场买卖时机的自在权;第三、职业自在权,即个体有依法选择职业和完毕职业的自在权益;第四、停业自在权,即个体有依据本人的意愿设立并运营企业或者从事合法的自在职业的自在,也有回绝违犯本人意愿设立并运营企业或者回绝从事本人不愿意的个体职业的自在。第五、迁移自在权,是指公民享有选择寓居地的自在。第六、(经济)结社自在权,即公民具有发起设立或者参加各种合法的经济性社团、行会、协会的自在,也有回绝参加本人不愿意参加的社团、行会、协会的自在。

  我国《宪法》没有关于经济权益的直接规则,应当说我国《宪法》是供认和维护经济自在权的。首先,《宪法》第15条规则:“国度实行社会主义市场经济”。而只需是实行市场经济,就必需供认最低水平的经济自在权。《宪法》第33条第3款规则:“国度尊重和保证人权”,这里的人权当然包括经济自在权。其次,2004年修订的《宪法》在第13条规则:“公民的合法的私有财富不受进犯。国度按照法律规则维护公民的私有财富权和继承权。国度为了公共利益的需求,能够按照法律规则对公民的私有财富实行征收或者征用并给予补偿。”对公、私财富权对等维护提供了明白的宪法根据。再次,我国现行《宪法》一系列关于公民根本权益的规则都局部触及了经济自在权。例如,《宪法》第42条关于劳动权的规则,其实也局部供认了经济自在权,由于劳动权属于职业自在权。最后,我国政府正式签署《经济、社会及文化权益国际条约》、《公民权益和政治权益条约》规则的根本人权,当然包括经济自在权。只不过在实践中,由于各种缘由,一些下位阶的经济法律、法规、政策对公民经济自在权反倒做了许多限制,实践上局部剥夺了个体的经济自在权,因而经济法学根底理论应当强调维护宪法赋予公民的经济自在权,以划清其与经济行政权的法律界线。

  2 维护自在、公平竞争次序的竞争法应当是经济法的中心

  2.1 竞争法在我国现行经济法学中的位置

  目前我国比拟权威的经济法教材和论著普通有如下特性:第一、内容庞杂、所论范围普遍,表现了我国政府现阶段对经济介入范围较广、较深的现状。第二、大多没有突出竞争法的中心位置。即便一些教材设专编对竞争法停止了阐述,也仅仅把它与宏观调控法、市场监管法等法律制度并列,而没有突出其中心位置。也就是说,现行的经济法学体系理论和教材缺乏体系的中心统帅,体系内部各局部关系不清,不能为进一步的市场经济和政治变革提供理论支持,没有充沛反映经济法治和宪政的肉体。

  2.2 应当确立竞争法在经济法中的中心位置

  2.2.1 市场竞争是一个发现的过程,经济法实质上是关于国度经济次序的法

  竞争是一个发现过程,它是市场中买方和卖方间互相交往的演化性过程。购置者们竞相获取触及购置的学问,供应者们则努力发现、获取产品制造或销售的相关学问,促使产品创新和工艺创新,竞争的全过程会对寻觅和实验新学问的行为形成很强的鼓励。由于竞争者们冒险投入了本人的私人财富,并要对他们的行动和错误担任。⑦从整个经济系统的角度看,竞争性运用的产权有很多好处:第一,竞争推进人们发现有价值的学问和信息,推进经济增长。第二,竞争可以抑止经济势力。竞争一次又一次地向财富一切者发起应战,在竞争过程中没有一种社会经济位置是不可应战的。第三,充沛的竞争有一定水平上有利于分配的公平,第四,充沛的竞争其实是买方、卖方争取买卖时机的自在,从而总体上促进了自在。第五,竞争有益于经济平安。竞争经济可以更好地吸收外部冲击,靠自发灵敏的价钱和数量反映使商业周期变得平稳。因而竞争应当得到经济法的促进和维护。经济法实质上是关于国度经济次序的法律。在市场中,经济主体行为是经过市场价钱停止谐和的,而市场价钱又是在竞争和企业自在地参与市场买卖的条件下产生的,因而,维护竞争就是市场经济次序中不可或缺的制度追求,从而也使得竞争法无可争辩地成为经济法的中心。⑧

  从国际比拟的角度看,德国著名经济法专家沃尔冈·费肯杰著的《经济法》(第二卷)中,⑨除了总论局部对根本概念和经济宪法问题停止阐述外,他把经济法分为:(1)普通经济法,包括:经济人法(即经济法的主体);德国竞争次序(是中心重点内容);德国经济财富法。(2)特别经济法,包括:在德国经济法中的总体调整;在德国经济法中的个体调整。普通经济法主要是有关在市场经济中的竞争和财富一切之类的法律。特殊经济法与市场干预有关,触及到超越了市场自我调控的经济调控,一些人称之为方案或指导。显然在该著作里竞争法是作为经济法学的中心的。由日本著名经济法学家丹宗昭信、尹从宽所著的《经济法总论》,将经济法定义为在市场机制下树立的经济政策立法体系,它的中心是维持市场竞争次序,即国度对自在竞争的限制(市场支配)和障碍公平竞争(不公平竞争)行为停止规制的法律。⑩韩国的权五乘教授所著的《韩国经济法》,强调反垄断法是经济法的中心。

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