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农村医疗保障论文

2017-06-19 14:18:09  字体:   打印 收藏 

摘 要:农村合作医疗保障机制问题分析 摘要:有效解决好广大农民的医疗保障问题意义重大。新型农村合作医疗制度的实施,是解决三农问题,解决老百姓看病难、看病贵的主要举措。然而从现实情况看,在新型农村合作医疗制度的推行中受到诸多因素的影响,存在一些缺陷与

关键词:农村医疗保障论文


  农村合作医疗保障机制问题分析

  摘要:有效解决好广大农民的医疗保障问题意义重大。新型农村合作医疗制度的实施,是解决“三农”问题,解决老百姓看病难、看病贵的主要举措。然而从现实情况看,在新型农村合作医疗制度的推行中受到诸多因素的影响,存在一些缺陷与不足,本文根据我自己的工作实践,分析了存在的问题,针对性提出解决措施。更多保险论文相关范文尽在职称论文发表网。

  关键词:保险论文

  新型农村合作医疗制度是由政府组织引导、支持,农民自愿参加,以大病统筹为主的医疗互助共济制度。按照个人缴费、集体扶持、政府资助的方式筹集基金。新型农村合作医疗制度是解决农民看病难、看病贵的主要举措,关系到广大农民的切身利益。根据相关统计分析,医疗费用在家庭消费中占据10%以上。对农民而言,昂贵的医疗费用若占家庭收入的比重大,就会对治疗望而却步。

  一、现阶段新型农村合作医疗保障机制存在的问题

  (一)筹资机制不够完善

  合作医疗的有效实施,首先要做好筹资工作。新农合一直强调自愿参合,而每年的筹资主要依靠基层政府在一定的时间段逐户征收,耗时费力。合疗缴费征收的效率甚至还会依靠当地领导的重视程度来维系。此外,交费金额逐年上涨,看似政府拿大头,农民出小头,对贫困山区的农民来说,一家人缴纳的合疗费用却是一笔不小的费用。部分农民存在侥幸心理,认为看病花钱是对不确定发生疾病的一种提前投资,对医疗风险缺乏认识与了解,导致对缴费产生观望心理。

  (二)医疗费用的不断上涨

  有关统计数据显示,我县人均门诊费用从2010年的51.86元到现在的58.36元;人均住院费用从2010年的3772.37元到现在的4730.53元。医疗费用的不断上涨成为不争的客观事实。以前孩子感冒发烧,只需要在药店花一二十元买些灵药就好了,现在到定点医院要验血、拍片等,光是检查就要花好几百。迅速增涨的医疗费用一方面源于检查治疗的高科技、抗生素的更新换代等名目繁多的费用。另一方面源于农村卫生事业投入不足,医疗机构的收入有通过业务有偿创收现象,乱检查、大处方、过渡医疗等也是引发医疗费用增涨的另一大因素。

  (三)农民获得期望值高

  毋庸置疑,在新型农村合作医疗制度实施以来,在一定程度上缓解农民看病难、看病贵的现象,但新农合所获得的补偿要低于农民预期的目标,表现为三点:第一是医疗成本高,报销补助的比例小。农民自费承担的部分仍旧较多,而对于整个医疗过程的费用而言,医疗费用的飞涨抵消了新农合带来的好处。

  二、构建新农合医疗保障体系的策略

  诚如上文所言,现阶段新型农村合作医疗保障体制中受到诸多方面的影响,导致各类问题层出不穷。探其原因,包括宏观环境,同样也包括内在因素,如何有针对性的加以解决,积极构建完善的新型农村合作医疗保障体制,提几点建议:

  (一)探索多元化相的筹资机制

  把筹资工作纳入年度目标责任考核,明确政府、合疗经办机构、医疗单位各自的责、权、利,形成有效的约束、制衡机制。参合率不再是唯一的考核标准,应纳入满意度。一方面政府应健全筹资交费的法律法规保障机制;另一方面对参加合作医疗积极性欠缺的人,有针对性的制定强制性的制度。

  (二)探索农民受益的普惠机制

  新农合带来的实惠,最终通过医疗机构来体现。服务能力的高低、服务质量的好坏,直接关系到农民参合积极性。一是要加大农村卫生人才的培养,促进县级医疗机构技术服务能力不断向乡村延伸。二是立足为民、便民、利民,建立医德正、行风清的医疗队伍,严格规范工作行为。三是强化监督检查,完善相关运行机制,通过提升服务能力,加大控费力度,转变服务方式,不断为参合农民提供价廉、质优、便捷、高效的医疗卫生服务。四是尽可能的将补偿范围扩大化,为参加合作医疗的农民提供最基本的医疗服务,缓解农民的经济负担。

  三、结束语

  综上所述,新型农村合作医疗制度的实施改善了我国农村人口看病难、看病贵的问题,也在一定程度上促进了我国医疗事业的发展。然而现阶段,制约新型农村合作医疗制度的因素很多,加强分析与探究,构建具有中国特色的农村合作医疗保障体系,让参合农民最大程度的受益,有效地发挥新农合抵御疾病风险的能力,又不断增强新农合对农民参合的积极性既需要集思广益,也是一个相当长的过程。

  参考文献:

  [1]王晓洁.完善河北省新型农村合作医疗财政保障机制的思考[J].经济与管理,2010,01:77-80

  [2]庄琦.新型农村合作医疗制度的路径选择——在城乡基本医疗保障体系统筹发展的背景下[J].卫生经济研究,2010,03:46-48

  [3]肖云,孙晓锦.新型农村合作医疗资金筹集机制研究[N].重庆大学学报(社会科学版),2010,05:8-12.

  作者:赵玉 单位:旬阳县新型农村合作医疗管理办公室

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